Проекты движения

Общественный совет по наблюдению за выборами в органы государственной власти и местного самоуправления

Учитывая высокий общественный интерес к выборам в России, а также большое количество потенциальных участников выборов предлагается создать единую координационную площадку для всех участников избирательного процесса.

Создание такой единой площадки для взаимодействия всех участников избирательного процесса – условие развития института выборов и формирования гражданского общества. Здесь можно сосредоточить силы организаций, цель которых предупреждать и выявлять нарушения на выборах, членов избирательных комиссий, которые получали бы общественную оценку своей работы, а также представителей правоохранительной системы, общественности и СМИ. Только конструктивное взаимодействие всех участников избирательного процесса сможет реально изменить в лучшую сторону процесс проведения выборов. Главной задачей создания единой координационной площадки всех участников избирательного процесса «Общественный совет по контролю за выборами» является оперативное разрешение всех возникших вопросов и конфликтных ситуаций на избирательных участках в день голосования, а также в предшествующий ему период.
К участию в работе такой координационной площадки будут приглашены представители всех политических партий и кандидатов, участвующих в выборах, Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты субъекта Российской Федерации, избирательные комиссии, правозащитные организации, правоохранительные органы, журналисты, юристы, организации наблюдателей, представители общественности и экспертного сообщества.
Работа такой координационной площадки будет включать в себя следующие направления:
1)    Единый центр набора, подготовки и обучения наблюдателей на выборах. В целях равномерного распределения наблюдателей и представителей СМИ по избирательным участкам предлагается объединить усилия политических партий, кандидатов и общественных организаций по вопросу набора, подготовки и обучения наблюдателей на выборах. Работа такого центра подразумевает заключение соглашений о сотрудничестве в области обеспечения чистоты и прозрачности избирательного процесса с кандидатами и политическими партиями, подготовка единых методических и учебных материалов для всех наблюдателей, организация набора наблюдателей, заключение соглашений о сотрудничестве с университетами в области добровольного привлечения студентов для работы на избирательных участках на безвозмездной основе с выдачей сертификата о прохождении обучения и получения практических навыков в области избирательного права и процесса, равномерное распределение наблюдателей на избирательных участках.
2)    Совместная обучающая программа с Избирательной комиссией Калужской области для членов участковых избирательных комиссий и наблюдателей. В рамках данной программы планируется проведение цикла обучающих семинаров во время совместного обучения членов участковых избирательных комиссий и наблюдателей от всех политических партий и кандидатов.
3)    Бесплатная юридическая консультация по избирательному праву и процессу для политических партий и кандидатов.
4)    Организация и проведение цикла круглых столов по вопросам выборов с привлечением широкого круга участников, в ходе которого будут рассмотрены наиболее острые вопросы, возникшие в рамках избирательной кампании.
5)    Создание единого ситуационного центра по наблюдению за выборами, в ходе работы которого будет организована работа единой горячей линии по приему и обработке обращений граждан о возможных нарушениях на выборах, мониторинг веб-камер (в случае наличия), средств массовой информации и социальных сетей, координация деятельности мобильных групп и консультативная поддержка наблюдателей.
Конструктивное взаимодействие различных государственных институтов, политических партий, СМИ, общественности, наблюдателей способствует достижению общей цели – проведению чистых и законных выборов в России.

Ситуационный центр Движения

Всего в день голосования работает несколько Ситуационных центров Движения.

Первый – в самом регионе, где сотрудники Ситуационного центра координируют действия наблюдателей, представителей СМИ и мобильных групп, оказывают консультационную и методическую поддержку наблюдателям, организуют работу пресс-центра (пресс-секретаря) и обрабатывают обращения граждан, поступившие на региональную горячую линию Движения. Второй – работает в Москве на базе Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, где 70 сотрудников ведут работу по координации деятельности региональных отделений Движения, организуют работу в социальных сетях и со средствами массовой информации, организую работу пресс-центра и федеральной горячей линии (8-800-3333-712). Третий – работает на базе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в формате видеоконференцсвязи с региональными отделениями о текущей ситуации в регионах, сотрудники Ситуационного центра Движения организуют работу горячей линии.

Честные СМИ

Работа со средствами массовой информации.

1.    Формирование пула профессиональных журналистов для освещения избирательных кампаний и отдельных избирательных процедур.
2.    Уточнение правового статуса представителя средства массовой информации, находящегося в день голосования на избирательном участке.
3.    Регулирование процесса фото- и видеосъёмки при наличии на избирательном участке прозрачных ящиков для голосования.
4.    Необходимость специальной подготовки представителей СМИ, освещающих избирательную кампанию.
5.    Ответственность СМИ за недостоверную информацию в рамках избирательных кампаний.
6.    Роль СМИ в правовом просвещении избирателей и иных участников избирательного процесса.
7.    Объективное освещение избирательных кампаний СМИ.
8.    Взаимодействие и сотрудничество органов государственной власти, общественных организаций и СМИ в области освещения выборов.
9.    Организация взаимодействия СМИ с общественными и политическими институтами для организации общественного контроля на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления.

Мобильные группы

Группы оперативного реагирования, которые осуществляют выезды на избирательные участки в день голосования для устранения возникших конфликтных ситуаций.

В состав мобильной группы, как правило, входит водитель, юрист, журналист.

"Муниципальный депутат"

Обучение и отбор представителей Движения для участия в выборах в органы местного самоуправления в качестве кандидатов.

Уставом Движения предусмотрено выдвижение кандидатов (списка кандидатов) для участия в выборах в органы местного самоуправления. Здесь есть только одно ограничение – региональный закон о выборах, который не позволяет участвовать на выборах общественным организациям.

Формирование избирательных комиссий

Обучение и набор кандидатов в члены избирательных комиссий.

Уставом Движения предусмотрено выдвижение в состав комиссий своих представителей, т.е. Движение может быть самостоятельным субъектом выдвижения (в ряде регионов такая практика уже есть – Республика Крым, Владимирская область, Мурманская область, Свердловская область и т.д.).

Центры избирательного права и процесса

Создание Центров избирательного права и процесса на базе общественных организаций и учебных заведений.

В целях непрерывной подготовки кадров для избирательной системы, а также для правового просвещения всех участников избирательного процесса в субъектах Российской Федерации на базе учебных заведений и общественных организаций создаются Центры избирательного права и процесса, организующие теоретическую и практическую формы подготовки указанных лиц.

Общественный контроль на выборах

Набор и подготовка наблюдателей для работы на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления.

Один из основных видов деятельности Движения. Главной задачей является обеспечение общественного контроля на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления посредством организации независимого наблюдения силами наших наблюдателей. Для сохранения принципа объективности с кандидатами и политическими партиями заключаются соглашения о сотрудничестве в области обеспечения чистоты и прозрачности избирательного процесса. В случае если не удается заключить такое соглашение с несколькими кандидатами и политическими партиями, представители Движения направляются на избирательные участки в качестве корреспондентов зарегистрированного СМИ «ЗаЧистыеВыборы» (Движение имеет свое сетевое средство массовой информации - «ЗаЧистыеВыборы» - сетевое СМИ на базе официального сайта Движения зачистыевыборы.рф – Свидетельство о государственной регистрации ЭЛ № ФС 77 - 53254).
Обучение наблюдателей проходит не только по основам избирательного права и процесса, но также проводится инструктаж по конфликтологии, работе в социальных сетях и др. Главной задачей наблюдателей является выявление и предупреждение нарушений. О выявленных нарушениях сообщается избирательной комиссии и правоохранительным органам, а также предпринимаются попытки устранения данных нарушений. Действия наблюдателей координируют сотрудники Ситуационного центра Движения. По всем возникших в ходе выборов вопросам консультационную и методическую поддержку также оказывает Ситуационный центр.